Отчёт за 2013 год о деятельности Общественной наблюдательной комиссии Пермского края (второго созыва)

 (в соответствии с формой, предложенной Уполномоченным по правам человека в РФ)

п/п

Наименование  показателей

Наименование ведомств

1

2

3

4

5

6

7

8

МВД ФСИН МО РФ МОбраз ФСБ Всего

1

Количество мест принудительного содержания в субъекте Российской Федерации по ведомствам 59 39 1 2 - 101
      из них подвергнуто проверке по вопросам соблюдения прав человека в отчетном периоде 9 19 - - - 28

2

Количество посещений в ходе общественного контроля мест принудительного содержания  по ведомствам 12 26 - - - 38

3

Количество подготовленных заключений, предложений, рекомендаций администрации учреждений по результатам осуществления общественного контроля по ведомствам 8 26 - - - 34
      в том числе, по которым приняты меры администрацией учреждений 3 26 - - - 29

4

Количество проведенных бесед в ходе приема по личным вопросам в местах принудительного содержания 22 55 - - - 77

5

Количество  принятых жалоб и заявлений в ходе приема по личным вопросам 22 55 - - - 77
      из них подтвердившихся в ходе проверки 10 16 - - - 26

6

Количество коллективных мероприятий, проводимых в   местах принудительного содержания, в которых приняли участие члены ОНК - 19 - - - 19

7

Количество общественных объединений привлеченных членами ОНК к оказанию содействия лицам в местах принудительного содержания  по ведомствам - 10 - - - 10

8

Количество проведенных заседаний ОНК по итогам проверок соблюдения прав человека 1 2 - - - 3

9

Количество материалов, направленных ОНК руководству вышестоящих органов по ведомственной принадлежности мест принудительного содержания 5 30 - - - 35
      количество полученных ответов 1 9 - - - 10

10

Количество материалов, направленных комиссией в иные организации 2 9 - - - 11
      количество полученных ответов - 3 - - - 3

11

Количество материалов ОНК опубликованных в СМИ по вопросам осуществления общественного контроля за соблюдением прав человека по ведомствам 1 15 - - - 16

12

Оказывается ли помощь деятельности ОНК и в какой форме (выделено помещение, транспорт, материальная) ГУФСИН РФ ПК и ГУ МВД выделяют транспорт по просьбе ОНК
      общественными организациями, выдвинувшими своих кандидатов в их состав; Оказывается экспертная помощь
      органами исполнительной власти субъекта РФ НЕТ

 

Председатель ОНК ПК 2-го созыва                                                   Исаев С.В.

 

Пояснительная записка

Настоящие отчетный материал о деятельности ОНК Пермского края (второго созыва)  с 1.01.2013 г. по 18.11.2013 г.

К п.1. К МПС в составе органов МВД Пермского края 30 ИВС и от 2 до 4 КСЗЛ в 29 отделах МВД; в течении 2013 г. ГУФСИН РФ по Пермскому краю расформировал ИК-33 (колония строгого режима) п. Валай, готовят к закрытию ИК-30 (колония строго режима) г. Кунгур.

К п.2. В ходе 3-х посещений спецприемника УВД г. Перми, проводился общественный контроль и, находящегося в одном здании, приемника — распределителя для иностранных граждан; в ходе посещения дежурных частей 6 отделов МВД был проведен контроль 20 КСЗЛ.

К п.3. В ходе контроля спецприемника проводился опрос граждан, отбывающих наказание в виде административного ареста, относительно соблюдения прав во время задержания и времени нахождения их в КСЗЛ; в ходе проведения общественного контроля 2-х СИЗО, 4-х ШИЗО в ИУ с помощью  измерителя концентрации кислорода GOX 100 Greisinger и мультипликационного прибора 4 в 1 DT 8820 VOLTCRAFT в камерах проводились замеры объема содержания кислорода в воздухе, уровня освещенности, влажности и температуры воздуха. Результаты опроса и  измерений также направлены руководству учреждений; приказом территориального управления во всех ИУ заведены журналы, в которых регистрируются результаты посещений ОНК и ведется учет устранения замечаний.

К п.6. ОНК совместно с общественными и другими организациями региона проведено несколько просветительских мероприятий, в ходе которых были прочитаны и проведены беседы по следующим темам: «Право на информацию в ИУ», «О работе комиссии по вопросам помилования», «О работе ККС Пермского края», «О конституции РФ», «О вреде ненормативной лексики»; ОНК ПК проведен небольшой мониторинг трудовых отношений в ИУ, результаты которого основой для проведения межрегионального круглого стола «Соблюдение права на труд в ИУ».

Общественная наблюдательная комиссия Пермского края ведет прием граждан по вопросам соблюдения прав человека в МПС дважды в неделю по 3 часа в офисе Пермского регионального правозащитного центра по адресу (место нахождения ОНК ПК): г. Пермь, ул. Сибирская, 19а. Юридическую помощь оказывают члены ОНК и юристы Пермского регионального правозащитного центра. Кроме того, вопросы поступают по электронной почте, по почте, по телефону. Обращение граждан фиксируются в трех журналах регистрации. В соответствии с записями в журналах обратилось 295 граждан.

 

Книга регистрации Обращений заключенных Обращений родственников заключенных Обращений от организаций в отношении заключенных Ответы ведомств на запросы ОНК
1 Журнал обращений по телефону и интернет 14 17 3 -
2 Книга учета входящей документации ОНК и ОС при ГУФСИН 81 11 34 9
3 Книга учета входящей документации ПРПЦ 125 5 5 16

ИТОГО:

220 33 42 25

Кроме того, в ОНК Пермского края обращались жители Пермского края, чьи родственники отбывают наказание в исправительных учреждениях других регионов РФ.

В ОНК Пермского края поступали обращения от членов Кемеровской ОНК, Чеченской ОНК, Санкт-Петербургской ОНК, Ростовской ОНК, ОНК Амурской и Нижегородской обл., от МХГ, от Комитета за гражданские права, РОО «Центр содействия реформе уголовного правосудия»,  а так же от граждан, проживающих в ряде регионов Российской Федерации (кроме названных): в Свердловской области, Саратовской, Ростовской, Тюменской, Кировской, Нижегородской области.   Все обращения как правило были связаны с выходцами из этих регионов, отбывающих наказание на территории Пермского края и УрФО.  Во всех случаях предпринимались проверочные действия и давались ответы, предоставлялась контактная информация о действующих в регионах ОНК, органах власти.

Членами ОНК ПК дано порядка 15-и интервью СМИ в связи с ситуациями в исправительных учреждениях Пермского края. Информация о мероприятиях ОНК ПК публиковалась на сайте ПРПЦ, в социальных сетях и в газете ПРПЦ «За человека».

Из 8-ми членов ОНК ПК, трое входят в состав комиссии исправительных учреждений по «социальным лифтам». Четверо входят в состав Общественного совета при начальнике ГУФСИН РФ по ПК, один — в состав Общественного совета ГУ МВД РФ по Пермскому краю (до августа 2013 г.). Один — в комиссию при губернаторе Пермского края по вопросам помилования, один — в Попечительский совет Пермской воспитательной колонии.

Проблемы, с которыми столкнулись члены ОНК ПК в процессе деятельности: необоснованное применение спецсредств и физической силы; незаконное и не соразмерное совершенному правонарушению применение дисциплинарных наказаний; не оказание медицинской помощи, не гуманное отношение к осужденным инвалидам; вопросы начисления заработной платы и учета производственного травматизма, отказ в УДО и др.

18 ноября истек срок полномочий членов ОНК ПК 2-го созыва. 19 ноября приступила к работе ОНК ПК 3-го созыва, в которую входит 20 человек. Проведено 1-ое заседание, утвержден регламент, избран председатель (Исаев С.В.) и три заместителя председателя. Место нахождение: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, 19а (офис Пермского регионального правозащитного центра.

Председатель ОНК ПК 2-го созыва
Исаев С.В.

Просмотров: 633